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政策發布

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 各市科技局、發展改革委(能源局)、教育(教體)局、工業和信息化局、財政局、人力資源社會保障局、國資委、大數據局,省直有關部門(單位):

經省政府同意,現將《關于加強大型科研儀器及中試裝置開放共享的若干措施》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

山東省科學技術廳

山東省發展和改革委員會

山東省教育廳

山東省工業和信息化廳

山東省財政廳

山東省人力資源和社會保障廳

山東省人民政府國有資產監督管理委員會

山東省大數據局

2024年7月18日

(此件公開發布)

關于加強大型科研儀器及中試裝置開放共享的若干措施 

為促進大型科研儀器及中試裝置開放共享,進一步提高科技資源利用效率,服務企業創新和科技成果轉化,支撐產業高質量發展,經省政府同意,制定以下措施。

一、加大科研儀器開放共享力度

1. 依托科技云管理平臺,優化提升大型科研儀器開放共享服務網(以下簡稱開放共享服務網)功能,收錄全省大型科研儀器資料,實時公告其權屬、分布、使用、共享、評價等信息。到2026年年底,開放共享服務網入網大型科研儀器30000臺,儀器設備原值達250億元。(省科技廳牽頭)

2. 各級各類財政資金購置的單臺(套)價值在30萬元以上的大型科研儀器,除保密等特殊要求的進行報備以外,應在儀器安裝驗收之日起30個工作日內加入開放共享服務網,并提供對外開放共享服務。(省科技廳、省發展改革委、省教育廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省國資委按職責分工負責)

3. 對開放共享程度高、服務質量好、用戶評價高的大型科研儀器供給單位,根據上年度服務交易額,按照預算管理相關規定,給予最高200萬元獎勵。(省科技廳、省教育廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省國資委按職責分工負責)

4. 通過物聯網傳感器對省內加入開放共享服務網儀器的開機、使用情況進行實時監測,動態歸集共享服務數據。到2024年底,力爭安裝物聯網傳感器11000臺以上,到2026年底,力爭實現省內大型科研儀器物聯網傳感器覆蓋率90%以上。(省科技廳牽頭)

5. 對接重大科研基礎設施和大型科研儀器國家網管理平臺,加強省際大型科研儀器資源信息交流,吸納省外資源加入開放共享服務網,為省內單位提供科研儀器共享服務。(省科技廳牽頭)

二、鼓勵中試設備開放共享

6. 將符合條件的中試設備資源納入開放共享服務網管理,實時發布中試裝置目錄、服務內容和開放狀態等信息,為全省中試需求提供開放共享服務。對服務制度健全、提供服務量大、用戶評價高、綜合效益突出的省級中試示范基地,根據上年度服務交易額,給予每年最高200萬元的獎補支持。(省科技廳牽頭)

7. 大力發展“中試+”生態,支持有條件的高新區與科研院所和企業合作,采取市場化方式建設一批開放型中試基地,納入開放共享服務網。到2026年,力爭建設開放型中試基地5家以上。(省科技廳牽頭)

8. 依托山東省技術轉移人才培養基地,每年培養中試驗證總體方案設計、工藝設計、技術集成、質量控制、生產運營等方面中試人才200名以上。認定30名以上高水平中試人才,納入山東省高水平技術經理人庫管理,享受山東省高水平技術經理人同等待遇。(省科技廳牽頭)

三、規范供給單位管理運行

9. 大型科研儀器供給單位應健全完善大型科研儀器開放共享管理制度,按照成本補償和非盈利原則制定收費標準,依托開放共享服務網公開共享內容、共享流程、收費標準。加強安全防護和數據管理,保護大型科研儀器開放共享過程中形成的知識產權、科學數據和技術秘密。(省科技廳牽頭)

10. 大型科研儀器供給單位應面向實驗技術專業人才隊伍,在崗位設置、業務培訓、內部績效工資分配、職稱晉升和評價考核等方面,按規定實施激勵性政策。企業類大型科研儀器供給單位開放共享服務收入扣除成本費后,鼓勵優先向一線實驗技術人員傾斜,最高可占80%。(省科技廳、省人力資源社會保障廳按職責分工負責)

四、強化使用單位支持激勵

11. 對符合條件的中小微企業,通過開放共享服務網開展科技創新活動、購買科技服務發生的費用,以創新券形式給予費用總額40%—60%的補助,同一企業每年最高補助50萬元。(省科技廳牽頭)

12. 探索市場化運營模式,支持企業和社會力量多元投入參與共建第三方機構,推動大型科研儀器和中試裝置開放共享服務。對省內儀器資源無法滿足需求,通過開放共享服務網使用省外大型科研儀器產生的費用,參照共享使用省內大型科研儀器,給予符合條件的中小微企業創新券補助。(省科技廳牽頭)

五、強化開放共享績效評價

13. 將大型科研儀器開放共享情況作為相關財政資金項目績效評價的重要指標,以及創新資源分配、考核評價的重要參考。對申請以省級財政性資金為主新購50萬元以上大型科研儀器的,應當依托開放共享服務網開展查重評議,并將查重評議結果作為批準新購大型科研儀器事項的重要依據。(省科技廳、省教育廳、省財政廳按職責分工負責)

14. 將大型科研儀器開放共享成效作為各類省級創新平臺績效評價的重要指標之一,績效優秀的,在申報省級科技計劃項目時同等條件下給予優先支持。(省科技廳、省發展改革委、省教育廳、省工業和信息化廳按職責分工負責)

15. 優先支持中試設備資源開放共享評價高、中試服務能力強的高校院所、新型研發機構、雙創孵化載體、園區和企業等申報中試類省級技術轉移服務機構。(省科技廳牽頭)

16. 對納入行政事業單位國有資產管理的、通用性強但使用率比較低、開放共享差的科研儀器,可按規定調配使用。(省科技廳、省教育廳、省財政廳按職責分工負責)

17. 根據《中華人民共和國科學技術進步法》等相關法律法規規定,對利用財政性資金和國有資本購置大型科學儀器、設備后,不履行大型科學儀器、設備等科學技術資源共享使用義務的供給單位,由有關主管部門責令改正,給予警告或者通報批評,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。對弄虛作假編造不實信息乃至串通騙取補助、獎勵等不端行為,追回補助獎勵資金,依法依規予以處理。(省科技廳、省財政廳牽頭)

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