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政策解讀

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 為貫徹落實黨的二十大精神,推動人工智能產業快速健康發展,近日,青島市政府辦公廳印發了《青島市人工智能產業創新發展行動計劃(2024-2026年)》(以下簡稱《行動計劃》),現將相關情況作如下解讀。

 
一、《行動計劃》制定的背景是什么?
 
人工智能是新一輪科技革命和產業變革的戰略性技術,是新型工業化的重要推動力。2023年,山東省人民政府印發《關于加快實施“十大工程”推動新一代信息技術產業高質量發展的指導意見》,提出實施人工智能“賦智”工程,大力推進人工智能產業發展和相關領域的應用。青島市作為國家人工智能創新應用先導區之一,堅持把“人工智能+”作為主攻方向,加速匯聚人工智能行業企業和高端創新資源,以人工智能和先進制造業深度融合為主線,加快推動人工智能賦能新型工業化。
 
二、《行動計劃》的總體要求是怎樣的?
 
《行動計劃》提出,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求,堅持綠色、低碳、可持續發展理念,落實高質量發展要求,以人工智能與實體經濟深度融合為主線,加快培育自主可控、安全可靠、競爭力強的產業體系,全面提升國家人工智能創新應用先導區發展能級,全力打造具有全球競爭力的世界級海洋人工智能集聚區。
 
《行動計劃》提出,到2026年,我市人工智能產業總體水平處于全國前列,高能級算力與數據基礎設施持續優化,海洋大模型與重點行業大模型國內領先,人工智能科技創新與賦能應用生態更加完善。打造2-3個國家級新一代人工智能開放創新平臺、5個以上產業技術基礎公共服務平臺,揭榜國家創新任務15項以上。打造10個左右產業集聚與賦能應用特色園區,培育20家左右具有行業影響力的細分領域企業。算力總規模達到12EFLOPS。培育推廣200個“人工智能+”典型示范應用場景,爭創國家人工智能行業應用示范基地。
 
三、《行動計劃》提出的重點任務是什么?
 
(一)實施算力設施“強基”行動。統籌布局智能算力中心等新型基礎設施,按需部署高效邊緣計算中心,打造集通算、智算和超算為一體的算力支撐體系。加快建立全市算力統籌調度機制,引導各類公共算力及市場化算力資源接入,實現互聯互通,形成全市算力“一張網”。
 
(二)實施算法模型“鑄魂”行動。整合全國領先的海洋科研與大數據優勢資源,打造“1+N+X”海洋人工智能大模型體系。突出智能制造、智能交通、社會治理等重點領域,支持行業企業加快垂直大模型研發升級。依托全市算力、數據和場景資源,培育一批大模型應用創新解決方案和典型創新應用場景案例。
 
(三)實施數據要素“提質”行動。推動數據共享和開放,為公共數據和社會數據按需匯聚、有序供給提供服務。探索企業數據資產化新路徑,完善數據資產化管理模式,鼓勵市場力量挖掘商業數據價值,開展數據采集、清洗、標注、質檢等業務,做大數據產品供應和數據交易服務市場。
 
(四)實施核心產業“固鏈”行動。積極招引訓練和推理相關的智能芯片企業,提升智能傳感器產品研發制造水平。支持軟件企業與硬件企業深度合作,加快開發復雜算法軟件,推動軟硬件兼容適配。支持企業利用人工智能等新技術,加快智能終端核心技術和產品研發,豐富產品品類、創新產品形態。
 
(五)實施創新平臺“領航”行動。推動行業企業與高校院所合作,共建人工智能產業研究機構等創新載體。創建國家級產業技術基礎公共服務示范,在人工智能中試驗證、模型訓練和算力算法等方面加大投入。支持企業培育創建人工智能領域創新平臺,全面提升企業創新能級。
 
(六)實施產業生態“聚力”行動。以人工智能產業園為核心,打造算力服務支撐供給高地、軟硬融合創新策源高地、智能化應用引領高地。支持相關區市打造細分領域特色園區。培育一批創新型領軍企業和專精特新中小企業,促進大中小企業融通發展。
 
(七)實施場景應用“賦能”行動。聚焦工業制造、智慧海洋、現代農業、交通運輸、醫養健康、智慧教育、文化旅游、社會治理8個領域,加大場景開放力度,開展多樣化賦能應用。
 
四、如何保障《行動計劃》的實施?
 
《行動計劃》從健全工作機制、強化政策支持、強化人才支撐、營造濃厚氛圍等4個方面提出了保障措施。
 
一是健全工作機制。調整充實人工智能產業鏈工作專班,統籌推進產業發展。積極發揮專家和智庫作用,為產業發展提供智力支持。健全部門協同、市區聯動的工作推進機制,加快構建一流產業生態。
 
二是強化政策支持。制定出臺政策措施,加大產業引導和扶持力度。發揮政府引導基金作用,吸引社會創投資本參與,重點支持初創期、成長型人工智能企業和項目。常態化開展典型應用場景案例征集活動,以場景開放驅動產業發展。
 
三是強化人才支撐。落實人才發展政策措施,加大人工智能緊缺急需人才招引力度。開展“招才引智名校行”活動,招引更多人工智能領域青年人才來青就業創業。深化產教融合,鼓勵駐青高校加強人工智能相關學科專業建設,大力培養實踐型人才。
 
四是營造濃厚氛圍。加大優秀企業、應用案例宣傳推廣力度。舉辦人工智能展會、賽事活動,加強與國內外企業交流合作。開展人工智能科普、技術產品推介活動,營造人工智能創新發展的良好社會氛圍。
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