為全面開展我市壯大民營經濟攻勢，貫徹落實《青島市培育和獎勵隱形冠軍企業、專精特新“小巨人”企業、瞪羚企業、獨角獸企業實施方案（2019-2022年）》（青民發字〔2019〕36號），現組織開展2021年度青島市隱形冠軍企業、專精特新“小巨人”企業、瞪羚企業、獨角獸企業（以下簡稱“優勢高成長企業”）培育入庫申報工作，有關事項通知如下：
一、企業培育范圍及入庫條件
（一）隱形冠軍企業培育范圍及入庫條件
1.隱形冠軍企業培育范圍
（1）在我市轄區內依法設立、經營，具有獨立法人資格的制造業中小企業。生產經營、納稅和信用情況良好，無違法記錄、無重大安全事故。
（2）產業領域符合我市《關于推進新舊動能轉換重大工程的實施意見》中“新舊動能轉換產業新體系”包括的現代海洋、智能家電、軌道交通裝備、汽車制造、新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備、節能環保、食品飲料、紡織服裝、機械設備、橡膠化工等工業領域重點發展方向。
2.隱形冠軍企業培育庫入庫條件
（1）經濟效益指標
企業近2年年均主營業務收入1000萬元以上，主營業務收入或銷售利潤率逐年遞增，年均資產負債率低于65%。
（2）專業化指標
企業從事特定細分市場時間達到2年及以上且上一年度細分產品市場占有率位居全國前10位或全省前3位，或為所屬業務領域國家級行業協會（學會）理事及以上單位。
（3）創新性指標
企業細分產品技術水平達到國內同類產品領先水平，且擁有專利或軟件著作權等核心自主知識產權；近兩年年均研發投入占銷售收入的比例達到2%以上（含）。
（二）專精特新“小巨人”企業培育范圍及入庫條件
1.專精特新“小巨人”企業培育范圍
（1）在我市轄區內依法設立、經營，具有獨立法人資格的青島市專精特新企業。
（2）企業主導產品應符合《工業“四基”發展目錄》所列重點領域，從事細分產品市場屬于制造業核心基礎零部件、先進基礎工藝和關鍵基礎材料；或符合制造強國戰略明確的十大重點產業領域，屬于重點領域技術路線圖中有關產品；或屬于產業鏈供應鏈關鍵環節及關鍵領域“補短板”產品；或屬于國家、山東省和青島市重點鼓勵發展的支柱和優勢特色產業等領域。
2.專精特新“小巨人”企業培育庫入庫條件
已認定為青島市隱形冠軍企業或滿足以下條件：
（1）經濟效益指標
上年度企業主營業務收入在5000萬元以上，近2年主營業務收入或凈利潤的平均增長率達到5%以上，企業資產負債率不高于70%。
（2）專業化指標
企業從事特定細分市場時間達到2年及以上，且細分市場占有率在全國前10位或全省前5位（如有多個主要產品的，產品之間應有直接關聯性）。
（3）創新性指標
近2年企業研發經費支出占營業收入比重不低于2%，從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業職工總數的比例不低于10%。截至2020年底，擁有與主要產品相關的有效發明專利（含集成電路布圖設計專有權）1項或實用新型、外觀設計專利3項及以上。企業自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構，具備完成技術創新任務所必備的技術開發儀器設備條件或環境（設立技術研究院、企業技術中心、企業工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等）。在研發設計、生產制造、供應鏈管理等環節，至少1項核心業務采用信息系統支撐。
（4）經營管理指標
企業有完整的精細化管理方案，取得相關質量管理體系認證。企業實施系統化品牌培育戰略并取得良好績效，擁有自主品牌（含非物質文化遺產、地理標志商標等）。企業產品生產執行國際、國內、行業標準等，或是產品通過發達國家和地區產品認證（國際標準協會行業認證）。
（三）瞪羚企業培育范圍及入庫條件
1.瞪羚企業培育范圍
（1）在我市注冊，具有獨立法人資格，持續經營三年以上，尚未在境內主板、中小板、創業板及境外上市的企業，非上市公司控股或并購的企業。生產經營、納稅和信用情況良好，無違法記錄、無重大安全事故。
（2）產業領域符合國家、山東省和青島市戰略發展方向，涵蓋戰略新興產業、新舊動能轉換“十強”產業和工業四基等領域。
2.瞪羚企業培育庫入庫條件
（1）成長性指標
企業上一年度營業收入在1000萬元至2000萬元，近兩年營業收入或凈利潤復合增長率持續達到20%；企業上一年度營業收入在2000萬元至1億元，近兩年營業收入或凈利潤復合增長率持續達到15%；企業上一年度營業收入在1億元至4億元，近兩年營業收入或凈利潤復合增長率持續達到10%；企業上一年度營業收入在4億元以上，近兩年營業收入或凈利潤復合增長率持續達到5%。
（2）創新性指標
企業上年度總收入1億元以下，近兩年平均研發經費投入強度達到3%;上年度總收入1億元及以上，近兩年平均研發經費投入強度達到2%。企業至少擁有發明專利1件，或取得實用新型專利、軟件著作權合計不少于6件，或主導制定國際標準、國家標準或行業標準1項。
（四）獨角獸企業培育范圍及入庫條件
1.獨角獸企業培育范圍
（1）在我市轄區內依法設立、經營，具有獨立法人資格的未上市企業。生產經營、納稅和信用情況良好，無違法記錄、無重大安全事故。
（2）產業領域符合國家、山東省和青島市戰略發展方向，涵蓋戰略新興產業、新舊動能轉換“十強”產業和工業四基等領域。
2.獨角獸企業培育庫入庫條件
除滿足瞪羚企業的基本條件外，還必須滿足企業成立或轉型時間不超過10年，近兩年內最后一輪融資估值大于5億美元。
二、入庫程序
（一）組織動員
各區、市民營經濟（中小企業）主管部門根據本通知要求廣泛宣傳，積極組織動員轄區內符合條件的企業申報。
（二）網上申報
企業根據入庫條件進行自我評價。符合入庫條件的，登錄“青島市優勢高成長企業培育庫”（http://bpm.qdmqfw.com/portal/choose_login/login_pyk.jsp）網上申報，按系統提示填寫相應類別的優勢高成長企業申報書，并對申報材料的真實性、完整性負責。企業可依據自身條件，填報多個入庫培育申報書。
（三）入庫培育
市民營經濟局（聯系電話：85912658）對申報企業采取“常態化受理、分批次入庫”的原則。對企業提交的申報材料每月開展一次新入庫企業申報材料審核，符合條件的企業納入“優勢高成長企業培育庫”進行培育，入庫企業實施動態管理。
三、獎勵政策
根據青島市民營經濟發展局、青島市財政局關于印發《青島市培育和獎勵隱形冠軍企業、專精特新“小巨人”企業、瞪羚企業、獨角獸企業實施方案（2019-2022年）》的通知（青民發字〔2019〕36號）規定，對于優勢高成長企業培育庫入庫企業被認定為青島市隱形冠軍、山東省瞪羚和山東省獨角獸的企業，分別獎勵50萬元、50萬元和300萬元；對工信部認定的專精特新“小巨人”企業按照省級補助標準給予獎補，若省級政策調整的，我市相應調整。
四、工作要求
（一）要壓實主體責任。申報企業是責任主體，須如實填寫企業入庫培育申報書，并對申報材料的真實性作出承諾，嚴禁任何形式的弄虛作假行為。同時，企業要自覺接受民營、財政、審計、監察等部門的監督檢查。企業可依據自身條件申報加入多個培育庫，已獲得相應類別認定的企業無需申報該類別培育庫，可申報其他類別培育庫，培育入庫有效期三年，2020年已培育入庫的企業無需再次培育入庫。
（二）要加強宣傳發動。各區市民營經濟（中小企業）主管部門要高度重視，通過多種渠道積極加強對“優勢高成長企業”入庫培育政策的宣傳，廣泛動員符合條件企業參加申報。
（三）要強化跟蹤監督。各區市民營經濟（中小企業）主管部門要加強對入庫企業的跟蹤與監督，對發生重大變化（如分立、合并、重組以及經營業務發生變化等）后不符合入庫條件的，或在入庫申請過程中存在嚴重弄虛作假行為的，應及時上報市民營經濟局。市民營經濟局核實后，取消其培育資格。
青島市民營經濟發展局
2021年2月22日
